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  • 教育部发布农村义务教育学生营养改善计划实施办法2022年秋季学期实施

    根据教育部的网站,最近,教育部以及国家发展与改革委员会,财政部,农业和农村事务部,国家卫生委员会,国家卫生委员会,市场监管局,国家疾病控制和预防管理局以及对农业教育的实施措施的实施措施”(在此处为“衡量农业的教育”进行了“统计”(以下方面的教育)。负责国家农村学生营养办公室的相关人员回答了记者对实施措施制定的问题。

    据负责人说,“实施措施”包括一般规定,管理系统,粮食供应管理,资金使用和管理,采购管理,营养和健康监控和教育,紧急事件处理,绩效管理以及监督和检查以及附件。它主要包括以下内容:首先,阐明实施范围。从2022年秋季学期开始,营养改善计划的国家试点区将被重命名为国家计划区,当地试点地区将重命名为当地计划区。一般规定明确了有关实施范围的规定。

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    第二个是改善管理系统。它强调,国务院统一领导下的营养改善计划应实施由地方政府,等级责任和协调的各个部门和各个方面的协调晋升,政府发挥领导作用。全国领先的营养改进计划农村强制性教育学生统一领导力和所有营养改善计划的部署。第三个是加强粮食供应管理。法规主要是根据饮食供应方法,餐食含量,餐饮供应,食品安全管理等的基本条件以及特定要求在严格的食品存储,加工和分销管理方面提出的,并加强了食堂员工的管理。

    第四,严格管理资金的使用。明确的规定主要来自三个方面:基金安排,资金使用和资金监督。第五,标准化采购管理。它主要提出了采购需求管理,采购意图披露,购买者和采购方法,采购程序,合同管理和绩效接受等方面的特定要求。第六,加强营养以及健康监测和教育。澄清相关部门的责任,强调使用学生营养和健康监测结果,加强饮食指导,并要求当地学校加强营养和健康教育,促进劳动教育和增强感恩教育。

    7。加强紧急响应。所有地方和学校都必须严格执行有关处理食品安全事故的相关法规,建立紧急事件处理协调机制,澄清相关部门的责任,在每个级别制定紧急计划,并定期组织紧急事件处理。第八分,加强绩效管理以及监督和检查。需要充分实施绩效管理,建立和改善公共披露系统,建立和改善监督和检查机制,进行特殊检查,建立学校食堂和餐饮企业(单位)的信用档案,并建立和改善食品安全责任制系统。

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    为了应对粮食供应管理的“实施措施”的要求,负责人指出,就餐饮方式而言,地方政府必须大力促进学校食堂的粮食供应。学校食堂由学校独立操作和管理,不能签约或委托进行操作。尚未建造食堂或不符合食品供应食品的条件的地区应加速学校食堂的建设和转变,阐明食堂粉供应的时间节点,并可以在过渡期间在企业(单位)中提供食物。小学规模和方便交通的区域可以根据实际条件,以满足必要的餐饮条件的前提并确保基于中央学校或邻近学校的食品安全的前提。如果偏远地区的小型学校(教学要点)没有食堂餐饮和餐饮条件,则可以在确保食品卫生和安全的前提下实施学校厨房或家庭(个人)餐点。

    就膳食含量而言,很明显,根据安全,营养和卫生标准,该地区和学校将根据当地特征确定膳食内容,并根据当地条件来确定饮食内容。原则上,用餐的形式应该是完整的午餐(热食);粮食供应必须满足食品安全和营养健康的标准和要求,并尊重少数民族的饮食习惯;粮食供应食谱应根据本地市场等当地市场成分的供应来制定和宣传,以确保饮食结合合理且平衡。

    就餐饮供应的基本条件而言,阐明了学校食堂的餐饮服务的基本要求,餐饮企业(单位)的基本条件以及学校厨房和支持餐食家庭(个人)的基本条件。所有地区都必须优先考虑为学校食堂建设和饮用水和电力设施转型的营养改善计划的实施,并不断改善用餐条件。需要全面实施开放式厨房和明亮的炉灶,并阐明了对位置布局,设施和设备,过程流,人员法规,配电工具,视频监视,食品安全等的基本要求,需要学校食堂和餐饮企业(单位)才能阐明开放式厨房和明亮的炉灶。

    在食品安全管理方面,所有地区的学校都必须加强食品安全系统的建设,实施完整的监督,并实施伴随餐点的学校领导系统。在食品存储管理方面,需要合理地建立存储位置,建立和改善入口和退出管理系统以及库存库存系统;在食品加工管理方面,提出了针对原材料质量,食物烹饪要求,样品保留系统,食品添加剂管理,餐具清洁和消毒等明确的要求。在粮食交付管理方面,提出了针对食品交付车辆和工具的卫生和运输条件,包装包装,检查和接受学校人员的明确要求;同时,制定了明确的法规,以加强食堂员工的管理。

    在“实施措施”中使用和管理资金的要求是​​什么?负责人说,就资金安排而言,很明显,国家计划的区域营养饮食补贴资金应由中央政府充分承担,当地计划的地区营养饮食补贴资金应由地方政府承担,中央政府应提供固定的薪资和补贴。所有地区都必须加强省级协调,执行地方支出职责,并合理安排其他应由财务实施期间应承担的资金。鉴于实际的经济和社会发展以及当地价格的价格水平,在实施国家基本标准时,进一步提高了政府,家庭和社会力量饮食支出的共同责任的机制,并科学地确定了食品费收费标准。

    在资金使用方面,需要特殊记录和详细会计,以确保该金额用于向学生提供营养饮食并补贴学生的餐点。需要加强学校食堂的财务管理,很明显,收取食品费的学校应严格执行有关小学和中学费用管理的相关法规,并且收集的所有粮食费用应用于营养改善计划的餐饮供应成本。

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    在基金监督方面,需要地方政府来加强对营养饮食补贴资金使用和管理的监督,并进行定期审计;非常重视对国家农村强制性教育的日常使用和管理,学生营养改进计划管理信息系统,加强对受益人学生的现实管理,并严格防止营养饮食补贴基金的挪用公款和挪用公司。

    关于采购管理的实施措施的要求,负责的人指出,实施措施清楚地要求营养改善计划的采购必须严格执行“中国人民共和国的政府采购法”,以及其他法律和法规以及财政部的相关规定。所有地区都应科学地确定基于营养改善计划的实际情况,属于政府采购范围的特定项目内容;对于不属于政府采购范围的项目,应合理确定采购方法,并应制定和改进改善采购管理的相关机构要求。

    考虑到营养改善计划的采购管理的特征,“实施措施”着眼于标准化过程和精制管理的目标,并着重于对六个方面提出特定要求:加强采购需求管理,及时披露采购意图,合理地确定采购实体和采购方法,并确定绩效的绩效,并严格确定了标准化的管理和标准化的管理。

    绩效管理和监督以及对“实施措施”的检查的要求是什么?负责人说,就绩效管理而言,需要地方政府来结合营养改进计划的实际特征,合理设定的绩效目标,在绩效操作监控,建立科学绩效评估系统,增强绩效评估结果的应用,并提高分配效率和分配效率和营养饮食饮食补贴资金。

    绩效评估的内容应着重于营养饮食补贴基金的管理和使用,学生营养状况的改善以及相关管理系统的实施。在监督和检查方面,需要相关部门建立和改善监督和检查机制,并澄清工作职责;需要定期或不规则地进行特殊监督和检查,重点是食品安全,粮食供应质量,资金安全,责任,满足和迎合浪费,建立和改善食品安全责任制系统,并为相关部门对相关部门的具体措施进行特定的措施,以与法律相关的情况下,在范围内进行诉讼,并在范围内进行诉讼。

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